수급자의 생활세계 관점에서 바라본 사회복지정보화 : 정보 리터러시 3차원을 중심으로

Social Welfare Informatization from the Viewpoint of Recipients: Applying Three Dimensions of Information Literacy

본 연구는 수급자들이 자신의 일상생활 속에서 사회복지정보를 어떤 방식으로 접근, 이해, 활용하는지를 구체적으로 살펴봄으로써, 정부의 사회복지정보 제공방법이 어떻게 바뀌어야 하는지를 제안하는 데 그 목적이 있다. 이른바 정보사회가 도래하면서 한국 정부 또한 IT 교육프로그램 확대, 복지정보포털 '복지로' 개통 등 사회복지정보 전달과 공유를 위해 많은 노력을 기울여 왔다. 그러나 정부의 관심과 노력에도 불구하고 여전히 많은 복지대상자들이 사회복지정보를 접하고 이를 활용하는 데 어려움을 겪고 있는 것이 사실이다. 이는 그동안 복지수급자 대상 정보화 사업이 행정체계의 입장에서 상향식으로 추진되면서, 수급자들이 실제 생활세계에서 어떤 방식으로 정보를 얻고 해석하며 이용하는지를 충분히 고려하지 못했기 때문이기도 하다. 이에 본 연구는 수급자들이 자신의 일상적인 삶에서 사회복지정보를 어떻게 받아들이고 인식하는 지를 살펴보고 그들의 시점에서 사회복지정보화를 성찰해보고자 한다. 이를 위해 본 논문은 수급자 14명을 심층면접하고 이를 주제분석법을 적용하여 분석했다. 연구결과를 바탕으로 사회복지정보화의 추진방향이 복지공급자인 정부의 행정체계 중심이 아니라 수요자의 생활세계의 관점에서 출발해야 할 필요가 있음을 제기하고자 한다.

This study delineates how recipients access, understand, and make use of social welfare information in their life-worlds. Through this vivid illustration about recipients' information behaviors, this research aims to suggest that government-centred welfare informatization policy should be readjusted. South Korean government has made enormous efforts to deliver and share social welfare information and knowledge with recipients, by organizing IT eduction programmes, offering free computers, and opening welfare portals. However, despite of such endeavors, not a few recipients find difficulty in gaining, grasping, and using welfare information. In fact, welfare informatization programmes have so far been initiated by the governmental bureaucratic system, and the voice of recipients have hardly been reflected on the informatization policy. Starting from this problem, this study examines how low-income recipients perceive and accept social welfare information in their daily lives and reflects on social welfare information at their point. For this purpose, this research conducted in-depth interviews with 14 recipients and analyzed the data using a framework analysis method. Based on the results, it raises the need for the remodelling of current welfare informatization measures from the perspective of recipients rather than following the custom of the bureaucratic system.