Journal of Science and Technology Studies (과학기술학연구)

Korean Association of Science and Technology Studies (한국과학기술학회)
권호 표지

World Wide Views on Climate and Energy 2015 in Korea as a Global Deliberative Governance

'지구적 숙의 거버넌스'로서 유엔기후변화협상에 관한 세계시민회의

  • Received : 2015.10.10
  • Accepted : 2015.12.01
  • Published : 2015.12.31
Download PDF
⟨ Previous Next ⟩

Abstract

World Wide Views on Climate and Energy held on 6 June 2015 was a structured citizens' deliberative consultation forum involving 10,000 citizens in 77 countries, and South Korea was one of the participating countries. Citizen participants, selected to reflect the demographic diversity in their countries or regions, were given information beforehand and deliberated for a full day with other citizens and voted on an identical set of questions, designed to reflect policy controversies at the UN COP negotiations to be held in Paris on December 2015. This study, firstly, analyzes the backgrounds and purposes of World Wide Views on Climate and Energy and reports the WWViews event held in Seoul, Korea before examining the theoretical implication of it. And then, this study discusses about the features and opportunities of World Wide Views on Climate and Energy as a way of forming a global deliberative governance by focusing on deliberative democracy, citizen participatory governance, and global citizenship.

2015년 6월 6일 "유엔기후변화협상에 관한 세계시민회의"이라는 이름의 전 세계적 시민참여 프로그램이 세계 77개국에서 동시에 개최되었다. 세계시민회의는 올해 말에 프랑스 파리에서 열리는 유엔기후변화협상을 겨냥하여 지구촌 곳곳의 시민들의 목소리를 집약함으로써 기후변화에 대한 국제적 의사결정에 영향을 미치고자 하는 범지구적 기후변화 공론장인데, 한국도 올해 처음으로 여기에 참여하게 되었다. 본 논문에서는 먼저 세계시민회의의 배경과 목적이 무엇이고, 한국에서는 세계시민회의가 어떻게 전개되었으며, 궁극적으로 그것이 '지구적 숙의 거버넌스'(global deliberative governance)의 구축이라는 관점에서는 또한 어떻게 평가될 수 있는가를 분석하였다. '지구적 숙의 거버넌스'의 구축에 대한 평가에 있어서는 숙의 민주주의, 과학기술 시민참여, 지구적 시티즌십이라는 개념들을 지적 자원으로 활용하였다. 분석 결과, 유엔기후변화협상에 관한 세계시민회의는 기후변화라는 지구적인 문제에 대해 지구적인 차원에서 숙의하는 '지구적 숙의 거버넌스'로 파악될 수 있으며, 거기에 참여한 한국의 시민들은 지구시민사회의 일원으로서 지구적 시티즌십을 형성할 기회를 갖게 되었음을 알 수 있었다.

Keywords

References

  1. 김의영 (2010), 지구시민사회: 연구동향과 쟁점, 국제정치논총, 제50집 1호.
  2. 김춘석 (2015), 한국 공론조사 성과와 전망, 공론조사 및 공공토론 한.일 공동토론회 자료집. 한국사회갈등해소센터.
  3. 박주형.이윤정 (2015), 유엔기후변화협상에 관한 세계시민회의 숙의 과정 평가: 글로벌 프 레이밍, 로컬 셋팅, 과학기술학연구, 제15권 2호, pp. 33-64.
  4. 박희제.김은성.김종영 (2014), 한국의 과학기술정치와 거버넌스, 과학기술학연구,제14권 2호. pp. 1-47.
  5. 이유진 (2015), 파리(COP 21)로 가는 길의 쟁점과 전망, 국가 감축목표에 대한 시민사회의 제안.
  6. 이영희 (2011), 과학기술과 민주주의. 문학과 지성사.
  7. 이영희 (2013), 서울시의 참여적 시정개혁 평가: 서울플랜 수립과정을 중심으로, 경제와 사회, 제98호, pp. 106-133.
  8. 조현석 (2006), 숙의적 시민참여 모델 연구: 울산시 북구 음식물자원화 시설 건립 사례, 과학기술학연구, 제6권 제1호, pp. 1-30.
  9. 한겨레신문(2005.6.10), 한국, 기후변화 국제 대응에 더 책임 있게 나서야
  10. 현재환.홍성욱 (2012), 시민참여를 통한 과학기술 거버넌스: STS의 '참여적 전환' 내의다양한 입장에 대한 역사적 인식론, 과학기술학연구, 제12권 제3호, pp. 33-79.
  11. Arnstein, Sherry R. (1969), "A Ladder of Citizen Participation", Journal of the American Institute of Planners, 35(4). 216-224. https://doi.org/10.1080/01944366908977225
  12. Bedsted, B., Gram, S. & Kl ver, L. (2012), "The Story of WWviews", in Rask, Mikko, Worthington Richard & Lammi, Minna ed., Citizen Participation in Global Environmental Governance, Abingdon: Earthscan.
  13. Blue, Gwendolyn (2015), "Public Participation and Climate Governance: Opening up or Closing down Policy Options", Public Participation and Climate Governance Working Paper Series.
  14. Cohen, Joshua (1998), "Democracy and Liberty" in Elster, Jon ed., Deliberative Democracy, Cambridge Univ. Press.
  15. Dryzek, J. S. (2000), Deliberative Democracy and Beyond: Liberals, Critics and Contestations. Oxford University Press.
  16. Dryzek, J. S. (2006), Deliberative Global Politics: Discourse and Democracy in a Divided World, Polity Press.
  17. Dryzek, John S. and Stevenson, Hayley (2013), "Democratizing Global Climate Governance: A Deliberative Systems Approach", Paper prepared for the 8th Pan-European Conference on International Relations. Warsaw, 18-21 September 2013.
  18. Elster, Jon (1998), "Introduction" in Jon Elster ed. Deliberative Democracy. Cambridge Univ. Press.
  19. Feenberg, Andrew (2011), "Agency and Citizenship in a Technological Society", Lecture presented to the Course on Digital Citizenship, IT University of Copenhagen.
  20. Fishikin, James S. (1993), Democracy and Deliberation: New Directions for Democratic Reform. Yale University Press.
  21. Gutmann, A. and Thompson, D. (1996), Democracy and Disagreement. Cambridge: Belknap Press.
  22. Hagendijk, Rob & Irwin, Alan (2006), "Public Deliberation and Governance: Engaging with Science and Technology in Contemporary Europe", Minerva 44: 167-184. https://doi.org/10.1007/s11024-006-0012-x
  23. Held, David, McGrew, Anthony, Goldblatt, David & Perraton, Jonathan (1999), Global Transformations. Blackwell.
  24. Held, D. & Hervey, Angus Fane (2009), "Democracy, Climate Change and Global Governance", Policy Network Paper.
  25. Irwin, Alan (1995), Citizen Science: A Study of People, Expertise and Sustainable Development. Routledge.
  26. Irwin, Alan (2001), "Constructing the Scientific Citizen: Science and Democracy in the Biosciences", Public Understanding of Science, vol. 10. no. 1. pp. 1-18. https://doi.org/10.1088/0963-6625/10/1/301
  27. Levi-Faur, David (2012), "From Big Government to Big Governance?", in David Levi-Faur. ed., The Oxford Handbook of Governance. Oxford University.
  28. Manin, Bernard (1987), "On Legitimacy and Political Deliberation", Political Theory 15(3), 338-368. https://doi.org/10.1177/0090591787015003005
  29. Rhodes, R. A. (2012), "Waves of Governance". in David Levi-Faur. ed., The Oxford Handbook of Governance. Oxford University.
  30. Rask, Mikko and Worthington, Richard (2012), "Towards a New Concept of Global Governance", in Rask, Mikko, Worthington, Richard & Lammi,, Minna ed., Citizen Participation in Global Environmental Governance, Abingdon: Earthscan. pp. 3-29.
  31. Rask, Mikko, Worthington, Richard & Lammi, Minna ed. (2012), Citizen Participation in Global Environmental Governance, Abingdon: Earthscan.
  32. Rask, Mikko and Richard Worthington eds. (2015), Governing Biodiversity through Democratic Deliberation, London: Routledge.
  33. Smith, William (2013), "Anticipating Transnational Publics: On the Use of Mini-Publics in Transnational Governance", Politics & Society 41(3): 461-484. https://doi.org/10.1177/0032329213493748
  34. Stevensen, H. & Dryzek, John S. (2014), Democratizing Global Climate Governance, Cambridge: Cambridge University Press.
  35. Stirling, Andy (2008), "'Opening up' and 'closing down': Power, Participation and Pluralism in the Social Appraisal of Technology", Science, Technology and Human Values, 262
  36. UNFCCC (1992), United Nations Framework Convention on Climate Change. United Nations.
  37. Young, Iris Marion (2004), "The Deliberative Model." in Farrelly, Colin ed., Contemporary Political Theory : A Reader. Sage.