평생학습정책 기반 조성을 위한 성인 문해력 조사 비교 연구 - 영국, 프랑스, 독일 사례를 중심으로 -

The Comparative Study of Adult Literacy Surveys for Composing the Base of Lifelong Learning Policies : Case Studies of UK, France and Germany

본 연구는 성인 문해력 조사연구의 국제 동향을 분석하여 우리나라 성인 문해력 조사 도구 개발 및 문해교육 정책의 시사점을 얻기 위한 것이다. 이를 위하여, 국제 표준화 조사도구와 별도로 독자적인 성인 문해력 조사 도구를 개발하여 활용하고 있는 영국, 프랑스, 독일의 성인 문해력 조사 방법을 비교 분석 하였다. 분석 결과, 세 국가는 성인 문해교육 정책의 연계성 속에서 생활문해 또는 기능문해의 관점에서 문해의 의미를 정의 내리고 있었으며, 읽기와 쓰기를 중심으로 수리력과 정보 활용 능력도 측정하고 있었다. 문해력 수준의 판정은 각 국가별 상황을 고려하여 다양하게 이루어지고 있었으며 조사의 정책 연계성과 효율성을 강조하는 SQC모델을 채택하고 있었다. 이런 분석 결과를 통해 우리나라 성인 문해력 조사를 실시함에 있어 성인 문해교육 정책의 실행과 조사 주체의 일원화, 일상생활을 반영한 조사도구의 개발, 수준별 문해력 측정, 조사도구의 모듈화, 조사의 경제성과 활용성의 확보 등의 시사점을 얻을 수 있었다.

The purpose of this study is to analyze comparatively adult literacy surveys of UK, France and Germany who have developed their own adult literacy survey tools independently. The results of the study show that these three countries are similar in that all of them utilize literacy survey tools linked to their own adult literacy policies. The survey tools of the countries are based on the definition of adult literacy as functional literacy and everyday life skill. The criteria of adult literacy levels are differentiated in the context of the countries. And SQC model is adopted as the main model of developing the survey tools. Through this analysis, the following implications could be obtained to improve Korean adult literacy survey. It needs 1) to unify execution subjects of adult literacy survey and adult literacy policy. 2) to develop survey tools reflecting everyday life, 3) to make tools into module form, 4) to pursue the efficiency of cost and utilization of tools.