The Ming Castle Conservation Policy and the Creation of Historical and Cultural Environments

중국 '난징(南京) 명성곽(明城郭)'의 보존정책과 역사문화환경 조성

Since the Ming Castle located in Nanjing was designated by the Government of China as a cultural property in 1988, the Nanjing city government has been conserving the castle according to its plan and thus restoring the historical and cultural values of Nanjing. The project is still in progress, and in this regard, a series of logistics have formulated and a lot of discussions have taken place. Likewise, Korea has been carrying out multidirectional policies to conserve and utilize castles lying throughout the country, appreciating the historical and cultural resources of castles lying throughout the country, and at the same time gets down to designation as the World Heritage. This study focused on how Nanjing, not only a castle city but also a historical city, had established a principle and legal foundation regarding the protection of the Ming Castle, especially on how the problems, which might continually arise in a process where a scheme reached a working stage, had been solved. The problem-solving process is expected to have great implications for Korea in a similar situation. Hereat, this study analyzed the project plans formulated seasonally and gathered data on practical operation by conducting interviews with hands-on workers. The results showed that Nanjing had carried out policies to utilize the castles as tourism resources by harmonizing cityscape and ecological environment, but that it well conserved castles without damaging cultural assets. The stereoscopic protection system for the Ming Castle, based on the consideration of historical and cultural environments, may provide practical and useful data for Korea's administration mapping out for a castle conservation policy and designation as the UNESCO World Heritage.

명(明) 태조(太祖) 주원장(朱元璋)이 계획하여 벽돌로 축조한 도성(都城)인 난징(南京) 명성곽(明城郭)은 전체 길이가 35.267km에 이르며, 600여 년의 시간이 흐른 현재 2/3가 남아 있다. 1988년 난징 명성곽이 국가문화재(全國重點文物保護單位)로 지정된 이후 난징시는 본격적으로 성곽 보존계획을 수립 실행함으로써 역사도시로서의 가치를 회복해가고 있다. 이 연구에서는 역사도시이면서 성곽도시인 난징이 역사문화유산으로서 성곽의 보호를 위한 원칙과 법적 기반을 마련해 온 과정에 주목하였다. 수립된 계획이 실행단계에 이르기까지 나타나는 문제점을 다양한 논의를 통해 극복하는 과정은 우리나라 성곽 보존정책의 수립과 시행에 시사점을 줄 수 있기 때문이다. 논의 결과, 난징시는 도시경관과 생태환경을 연계하여 성곽유산이 역사문화를 유지할 수 있도록 중장기 계획과 구역별 보호를 위한 단기적 세부계획을 수립하여 실행하고 있었다. 또한 유적 자체의 개별적 보호를 넘어 역사문화환경을 고려한, 점 선 면이 결합된 입체적인 보호체계로 문화유산의 보호와 개발이라는 두 가지 목표를 실현하고 있음을 확인하였다. 이로써 난징은 역사문화환경 조성이라는 성과를 도출하였고, 역사도시이자 성곽도시로서의 이미지를 만들어가고 있음을 알 수 있었다.