A Study on the Direction of System Improvement for the Utilization of Residential Spaces of the Emergency Evacuation Facilities in Responding to War

비상대피시설의 거주 공간 활용을 위한 제도 개선 방향 설정에 관한 연구

Caused by the Cheonanham attack and the Yeonpyeongdo bombardment occurred a few years ago, and the recent North Korea's nuclear test, the war crisis between South and North Korea has been increasing. Accordingly, an interest in obtaining a temporary residential space, for the case of the outbreak of war, where people can reside safely over a period of time has been escalating. However, in the disaster relief planning guidelines of the National Emergency Management Agency, the standards on the temporary residential spaces in preparation for storm and flood or earthquake are included, but the standards on the ones in responding to war are not yet equipped. In particular, the standards on the underground temporary residential spaces that can accommodate massive victims should be developed in preparation. In this study, through a requirements analysis based on the survey of war victims and a comparative analysis between disaster-related laws and regulations, the direction of relevant system improvement for the utilization of temporary residential spaces in responding to war is established.

몇 년전 발생 한 천안함 피격 및 연평도 포격사건부터 최근 북한의 핵실험까지 남북한 전쟁에 대한 위기감이 확산되고 있다. 이에 따라 전쟁이 발발하였을 경우 국민들이 일정기간 동안 안전하게 거주할 수 있는 임시거주 공간 확보에 대한 관심이 고조되고 있다. 그러나 소방방재청의 재해구호계획 수립지침에서는 자연재해에 대비한 임시거주 공간에 대한 기준은 있으나, 전쟁에 대응한 임시거주 공간에 대한 기준은 없는 상황이다. 특히, 대규모 이재민을 수용할 수 있는 지하 임시거주 공간에 대한 기준 마련이 요구된다. 이에 본 연구에서는 전쟁 이재민 설문조사를 통한 요구도 분석 및 재해 관련 법령 간 비교 분석을 통해 전쟁 대응 임시거주 시설 활용을 위한 관현 제도 개선 방향에 대해 설정하고자 한다.