불심검문시 경찰관의 유형력행사의 한계

A Study on limit of Policeman's Exertion in Police Questioning

불심검문이란 경찰법상 경찰목적을 이루기 위하여 피검문자 개인의 의지여부와는 상관없이 그로부터 정보획득 또는 신원확인을 위한 경찰조치이다. 하지만 창과 방패처럼 불심검문은 공권력과 인권의 접점에서 양면성을 가지고 태어난 태생적 한계로 인하여, 오래 동안 우리사회에서 뜨거운 감자가 되어 왔다. 불심검문의 논점의 핵심은 불심검문을 하기 위한 제1조치인 경찰관의 정지요구에 피검문자가 불응할 경우에 경찰관이 유형력을 행사하여 피검문자를 강제로 정지시킬 수 있는가에 있다. 경찰관의 유형력행사의 한계에 관한 문제이다. 불심검문이 범죄예방과 범인검거면에서 어느 정도 효과가 있다는 평가도 있지만, 과거 경찰의 마구잡이식 불심검문의 기억으로 인하여 국민들은 지금도 이에 대한 불쾌감과 거부감을 가지고 있다. 이러한 의미에서 경찰은 불심검문에 관한 대국민신뢰를 회복할 필요가 있다. 이를 위해서는 불심검문시 범죄예방 및 범인검거보다 국민의 인권을 우선시 하여야 한다. 이것은 시대적 당위이다. 불심검문시 경찰관의 정지요구에 불응하는 피검문자에게 경찰관의 유형력행사는 엄격한 요건 하에 행해져야 한다.

Police questioning is police measure for acquiring information or inquiring an identification without questionee's will in order to accomplish the goal under the Police Act. However, like spear and shield, it has its own inherent limits between both sides of public power and human right and has stirred an hot issue in our society for longtime. The core problem is whether policeman can force a questionee stop when the questionee refuses policeman's stop requirement, the first step for police questioning. Some opinions argue that police questioning has somewhat effects on crime prevention and suspect arrest but people still have inconvenience and refusal from experiences of reckless police questioning in the past. Because of this, the police needs to recover people's trust on police questioning. In order to do so, in case of police questioning, human right should be superior to crime prevention or suspect arrest. This is the time's call. So when there is a police questioning, policeman's exertion of it on the questionee who refuse it should be conducted under strict conditions.