Abstract
The objective of this study was to suggest strategies for improving "Livestock Manure Treatment Systems and Related Technologies Assessment Program". Analytic Hierarchy Process (AHP) was used to evaluate reasonableness of applied weight value for assessment and improve program management strategies. Results of mail survey collected from animal manure treatment technology specialists of 30 companies nationwide were used for AHP. Company's ability, technological prowess, facility's convenience, economic feasibility are four important aspects of assessment program evaluation using AHP. More than 70% of the respondents said they were overall satisfied with the objectivity of assessment program regarding above four evaluation aspects. However, only 36% of them answered that they were very satisfied with the objectivity of assessment program in terms of economic feasibility. The evaluation results revealed that the assessment program needs to be made up for the weak points regarding economic feasibility. The AHP weight calculation results showed that the current assessment program overestimates the technological prowess, especially livestock manure treatment efficiency. It suggests that the weight value of current assessment program in terms of technological prowess needs to be determined carefully. The current assessment program combined with AHP weight value determination approach will be very useful to improve objectivity and reliability of assessment.
본 연구는 '가축분뇨의 관리 및 이용에 관한 법률'에 의거 '08년부터 농촌진흥청에서 수행하고 있는 '가축분뇨 처리시설 및 관련기술 평가' 사업의 효과나 평가 절차 및 방법 등에 대해 점검해 보고, 각 평가항목 간의 AHP (Analytic Hierarchy Process, 계층분석법)를 통하여 가중치의 타당성 검토와 제도운영의 개선방안을 마련하고자 직접적 이해관계자인 평가를 받은 30개 업체의 전문가를 대상으로 우편 설문조사를 실시하여 분석하였다. 본 평가사업의 종합평가 결과는 시설업체 및 축산농가 등에 가축분뇨 처리시설에 대한 신뢰성 확보에 도움이 되었으며, 평가의 주요 항목인 '업체의 능력', '기술력', '시설의 처리효율', '시설의 편이성', '경제성'에 대해서는 평가결과의 객관성 측면에서 70% 이상이 보통 이상이라 응답하고 있으나 객관적 평가 또는 매우 객관적이라 응답한 비율은 각각 46.4%, 46.4%, 57.1%, 53.6%, 35.7%로써 경제성 평가분야가 가장 낮아 이에 대한 보완이 필요함을 나타내었다. 또한 가축분뇨 처리시설에 대한 종합평가시 평가 항목간 합리적 가중치를 부여하기 위하여, AHP를 실시한 결과 공법 선택의 기준 중 기술성과 경제성에 대한 가중치는 0.425, 0.575로서 경제성의 비중이 높았다. 기술성 요소로 대표되는 '기술의 현장 적용성'과 '시설의 관리 용이성' 및 '처리 효율성'에 대한 가중치는 각각 0.226, 0.375, 0.399로서 '처리 효율성'이 가장 높았으며, '기술의 현장 적용성'이 가장 낮게 평가 되었다. 이러한 결과를 바탕으로 현재의 가중치와 비교해 보면 현재는 기술성 특히 처리효율에 대해 과대 평가되고 있어 개선이 필요하다. 따라서, 추후 가축분뇨 처리시설 종합평가시 AHP를 이용한 각 항목별 가중치를 적용한 기술성 평가를 종합적으로 고려할 경우 평가의 객관성 확보와 평가사업의 신뢰도를 높이는데 크게 기여할 것으로 판단되며, 향후 다수의 계층적 요인과 기술 수요자도 포함하여 분석 범위를 확대할 필요가 있다.
