지자체 발전전략과 공간적 의사결정지원체계의 연계 방안 연구

Linkage the Development Strategy of Local Government to Spatial Decision Support System

본 연구는 지방자치단체의 발전전략에서 정책결정과정을 주목하고, 지리정보 기반의 공간적 의사결정지원체계의 활용방안을 제시하는데 목적을 두었다. 공간적 의사결정지원체계는 해당 지역주민의 참여를 통해 이해관계가 얽혀있는 갈등상황을 최소화하고, 정책의 기획부터 집행까지 주민이 참여하여 지역현안을 해결하는 방안으로써 논의되고 있다. 이 논의는 지자체의 사회경제적 여건과 특성을 고려하지 못한 채 획일적인 정책결정과정을 개선하는 방안으로써 의미가 있다. 본 연구에서는 우리나라의 중소도시규모인 경기도 구리시를 사례지역으로 선정하고, 도시발전전략과 정책목표를 분석하여 주민참여를 위한 공간적 의사결정지원체계를 제안하였다. 연구방법은 구리시청 실무자를 대상으로 설문조사를 수행하고, 지리정보 관련 담당부서는 심층면접을 수행하였다. 연구결과, 지리정보를 활용한 공간적 의사결정지원체계는 다음과 같은 요소들을 고려해야 한다. 첫째, 해당 지역이 가지고 있는 지리적 환경과 자원을 고려하여 지역발전전략을 계획해야 한다. 둘째, 지역발전을 위한 지리정보의 활용은 실무자의 GIS에 대한 인식개선과 해당 업무에서 지리정보와 연계활용측면의 교육이 중요하다. 셋째, 주민참여를 위한 의사결정지원체계 요소는 참여주체, 시스템, 그리고 제도행정으로 구분하여 분석하였다. 향후, 지자체 발전전략을 위한 공간적 의사결정지원체계는 다양한 지역의 인문 사회 자연환경적 요소를 고려한 통합적인 추진모형구축이 필요하다.

This paper aims to link the development strategy of a local government(Guri-si, Kyunggi-do) to a spatial decision support system that is in the early stages of implementation and testing. Spatial Decision for a local governmental authority typically involves multiple stakeholders. To any specific regional problem, stakeholders often have various levels of knowledge and experiences about it, that yield conflicting views. In this point of view, the enhanced access to information can bring the decision process to solve the problem throughout more public participation. Recently, Urban development study was required to improve the decision making of public participation form. This study aim to investigate an analysis local government of Guri-si, can be supported as the suggestion of decision making system. Guri-si has been argued that it would improve citizen's life quality intent theme 'by historical tourism in general dimension' promote region identity, environment friendly and transportational strength, by reflecting various plan of urban development and it executed strategy. There are increasing interest in citizen participation and practical using of policy decision making to respond to uncertain environment and systematic exploration of local government. Focused on the contents of public participation decision making, it is important to investigate how to analysis urban development strategy and geographic information relationship for useful. The paper concludes with a discussion of current issues encountered during development and implementation of spatial decision making(or support) system for the local administrative authority.