Regional cooperation of NOWPAP MERRAC against marine litter from sea-based activities in the Northwest Pacific region

북서태평양 지역의 해상기인 해양쓰레기 저감을 위한 NOWPAP 방제지역활동센터의 지역협력 활동현황 분석 및 향후 발전방향

The marine litter generated as by-products of human activities and economic development enters to the sea through rivers or stream Indirectly, and through sea-based activities directly. It is commonly comprised of materials that degrade very slowly, such as various plastic products, polystyrene, glass, rubber, metal, wood, derelict fishing nets, wire, rope and so on. Such litter is found in the water column and on the seafloor as well as coastal areas In the Northwest Pacific region. It causes injury or death of human and other living organisms and also accident or damage of the vessel. It is not only a problem of country but also regional and/or global problem because it is transported by currents and winds from one country to another. In this regard, Northwest Pacific Action Plan (NOWPAP) Marine Litter Activity (MALITA) project had been carried out during 2006-2007 biennium and NOWPAP Regional Action Plan on Marine Litter (RAP MALI) has been also continuously implemented in the 2008-2009 biennium as next phase step of MALITA. MERRAC, one of four Regional Activity Centres (RACs) of NOWPAP, has developed monitoring guidelines, sectoral guidelines, and brochures related to sea-based marine litter and port reception facilities and services through MALITA project. Based upon these output, MERRAC will continuously implement relevant activities of RAP MALI in order to help to establish and improve a regional mechanism to deal with the sea-based marine litter problem. This paper aims to introduce MERRAC activities under MALITA and RAP MALI, and to suggest several recommendations to reduce marine litter in the NOWPAP region.

경제개발 및 산업활동에 따라 발생된 쓰레기들이 하천 및 해상활동에 의해 직 간접적으로 해양에 유입되고 있다. 산업활동에 의해 제조된 물질들은 자연적으로 거의 분해되지 않거나 분해 속도가 매우 느린, 플라스틱, 유리, 폴리스티렌, 고무, 금속 등으로, 그 종류가 매우 다양하다. 이러한 해양쓰레기들은 연안환경뿐만 아니라 해수의 표층이나 수중, 해저면에 오랜 기간 존재하면서 인간과 동물의 건강 및 생명을 위협하거나, 선박사고 등을 유발하기도 한다. 특히 해양쓰레기는 해수의 흐름에 따라 인접한 국가와 지역에도 피해를 미치기 때문에 국가 간 마찰을 일으키기도 한다. 한 중 일 러가 접하고 있는 북서태평양의 경우도 해양쓰레기 문제로 국가 간 마찰이 종종 발생한다. 특히 해류의 흐름에 의해 중국 또는 한국의 쓰레기가 일본 등에 유입되곤 하는데, 이러한 문제점을 인식하여 관련 국가들은 해양쓰레기 지역협력사업을 추진하기로 하였다. 북서태평양실천계획(NOWPAP)에서는 해양쓰레기사업(MALITA)을 2006-2007년에 거쳐 실시하였으며, 아울러 2008-2009년에는 이의 후속사업으로써 해양쓰레기 지역협력계획(RAP MALI)을 계획하여 이행해나가고 있다. NOWPAP 방제지역활동센터(MERRAC)는 NOWPAP 지역활동센터의 하나로써, 2005년 NOWPAP 정부간회의에서 해상기인 해양쓰레기관련 국제협력사업 추진업무를 부여받아 2006년부터 관련 사업을 이행해 나가고 있다. MERRAC은 그동안 해저침적쓰레기 모니터링 방안, 항만수용시설 가이드라인, 해양 분야 쓰레기 저감 방안 및 홍보 브로셔를 개발하였고, 해양쓰레기 워크샵을 개최하여 관련 전문가들간의 토론 및 정보교환을 지원하였다. 본 논문에서는 그동안 MERRAC의 해양쓰레기 관련 지역협력 활동을 소개하면서 향후 해상기인 해양쓰레기 저감을 위한 지역협력 추진방안에 대해 몇 가지 사항을 제안하고자 한다.