Abstract
This study is to review the main concepts of BSC(Balance Scorecard) and compare the BSCs applied in the private and the public sectors. This comparison suggests a few important aspects that must be attended when BSC is put to use in the public organization. First, the BSC used in the public sector must put the top priority to customer perspective over financial one. The primary mission of a public organization must be the "better service" for the people. Secondly, each of BSC's four main perspectives should be modified and re prioritized according to the goals and objectives of the public organization. Finally, CSFs(Critical Success Factors) and KPIs(Key Performance Indicators) must be integrated into the framework of BSC which also incorporates already existing performance management systems. This case study shows how the redundant and unrelated performance management systems(evaluation management, government task evaluation, job performance appraisal, and customer satisfaction evaluation) are merged into the BSC performance management system in the public organization.
국내외의 여러 조직에서 구축하고 있는 BSC(Balanced Scorecard)의 성공요인중의 하나는 BSC 성과 관리시스템을 구축할 때 발생하는 현실적인 문제를 해결하는 것이다. 기존의 분산되고 중복되는 성과 관리시스템을 BSC 시스템이라는 골격에 적용하여 어떻게 통합적으로 관리할 것인가와 조직의 미션과 비전을 달성 할 수 있는 전략 실행의 요체인 핵심성공요인(CSF: Critical Success Factor)과 KPI(Key Performance Indicator)을 어떻게 도출할 것인가에 대한 대안을 제시하는 것이 BSC 성공에 필수적이다. 그래서 본 연구에서는 이러한 문제들을 개선 할 수 있는 모범적인 공공기관의 BSC 구축 사례를 토대로 성과평가를 효과적으로 관리할 수 있는 방안들을 제시한다. 즉, 공공부문의 BSC는 4가지 관점 중 재무관점에 있어서 민간부문과 달리 예산을 통한 재무자원 조달 측면을 고려해야 하며, 각각의 관점들을 개별 공공기관의 성격에 맞게 변용시키는 방법이 필요함을 언급하였다. 공공 부문에서의 BSC에서는 공공기관의 존립 근거, 즉 미션이 대 국민 서비스 차원이라는 목적에 부합되도록 고객관점이 강화되어야 함을 제안한다. 또한, 기존 공공 부문의 분산되고 중복성이 존재하는 성과관리(심사분석, 정부업무 평가, 직무성과계약제, 고객만족도 평가)시스템들이 BSC 시스템에 어떻게 적용되었는가를 살펴봄으로써 성과관리 시스템을 통합적으로 관리 할 수 있는 방향을 제시하고 있다.
