Evaluation of the Construction Plan of Gyeongbuk Cultural Content Promotion Center

경북문화콘텐츠지원센터 설립계획의 평가와 정책대안

In Korea, a variety of policies for the regional cultural industry development have been carried out: the promotion policy of cultural industry cluster, the establishment of cultural industry support center, and the construction of cultural industry complex and the supporting works for the cultural research center. The cultural industry has a dual character of the manufacturing industry and the service industry. The cultural industry of Gyeongbuk province is mostly centered upon small manufacturing firms with low value-added. Thus, it is desperately in need of the building-up of the enterprise supporting system. However, it is difficult to expect that private business service finns can be activated. In this sense, local and regional governments seek to establish so called 'the cultural contents support center'. However, it is not clear whether the center is an organization for the production of cultural contents or an agency for the support of cultural contents industry. Also it does not prepare any major functional introduction facilities and performing programs. Most of all, it is necessary to establish a proper orientation that 'the cultural contents support center' must be not an organization for the direct production of cultural contents, but an organization supporting cultural industry by way of providing cultural industry enterprises with what is necessary for the production of cultural contents. Also, a system for the establishment of business fitting support policy that can cover the whole sectors of cultural industry must be prepared. Furthermore, a synthetic support system for the cultural business associated industries centered on specified sectors such as films, edutainment, and storytelling must be constructed. Finally an environment for the creation and inducement of cultural industry enterprises, and for the active participation of enterprises and related groups in the promotion planning and in the policies of cultural industry must be built along with on- and off-line networks.

우리나라는 지역문화산업발전을 위하여 문화산업클러스터 육성정책을 비롯하여 지방 문화산업지원센터 건립, 지방 문화산업단지 조성 및 문화산업연구센터 설립 지원 사업 등 다양한 정책을 시행하고 있다. 문화산업은 제조업과 서비스업의 성격이 혼재되어 있고, 경북의 문화산업은 소규모 영세기업, 저부가가치의 제작업체 중심의 특성을 보이고 있다. 따라서 경북 문화산업의 육성 및 고부가가치화를 위해서는 기업지원서비스가 절실하나, 사적부문에서 문화산업에 대한 비즈니스서비스업을 기대하기 어렵다. 따라서 공적부문에서 이를 보완하기 위해 경북도와 안동시는 '문화콘텐츠 지원센터' 건립을 추진 중에 있다. 그러나 '문화콘텐츠지원센터'는 문화콘텐츠생산기관인지 문화산업지원기관인지 그 역할이 불분명하고 센터에 부여된 주요 기능별 도입시설이나 실행프로그램이 마련되지 않고 있다. 무엇보다도 '문화콘텐츠지원센터'는 문화콘텐츠를 직접 생산하는 기관이 아니라 문화콘텐츠를 생산하는데 필요한 것들을 문화산업체에게 제공하여 문화산업을 육성하는 기관이라는 방향을 정립할 필요가 있다. 그리고 기업 맞춤형 지원정책을 수립할 수 있는 시스템, 전 문화산업부문을 포괄하되, 영상, 에듀테인먼트, 스토리텔링의 특화부문을 중심으로 문화산업 관련 산업체에 대한 통합지원체제, 문화산업체의 창출 및 유치를 위한 환경 및 기업 및 관계 단체가 적극적으로 문화산업 육성계획 및 정책에 참여할 수 있는 환경, 온 오프라인 네트워크를 구축하여야 할 것이다.