The Comparative Study on the Efficiency of Five Largest Seaports in Korea

한국 5대 항만의 효율성에 대한 비교연구

By using data envelopment analysis(DEA) this research measures the efficiency of Korea's five seaports and their Malmquist productivity from 1997 to 2006. Under the assumption of CRS(constant returns to scale) and VRS(various returns to scale), seaports' rankings of efficiency are measured. Busan port is confirmed as a best-performed port in the various measurements. Important finding facts are as follows. 1)Busan, lncheon and Ulsan seaports are efficient ports under the assumption of CRS and VRS. 2)Gwangyang port shows 4.3% lower efficiency level compared with efficient ports. 3)Pohang port shows 27.3% lower efficiency level compared with efficient ports. 4)Average total factor productivity of Korea's five ports has been lower at the rate of 3.1% during the period from 1997 to 2006. Main policy implications are 1)Busan port is more efficient than Gwangyang port, which reflects the difference of economic activities between two regional econmies. 2)During the period 1997-2006, Korea's five largest ports has experienced lower efficiency levels in the first half period because of the 1997 Korean Financial Crisis, but higher efficiency levels in the second half period because of economic recovery. In future research the more and better data will be expected to improve the understanding of Korean seaports' efficiency characteristics.

이 연구는 DEA방식을 사용하여 1997년부터 2006년의 기간에 대하여 한국의 5대 항만의 효율성을 측정하고 아울러 맘퀴스트 생산성지수를 측정하고 비교한다. 규모에 대한 수익불변(CRS)과 규모에 대한 수익가변(VRS)을 가정하여 항만의 효율성수준을 측정한다. 부산이 가장 효율성이 높은 항만으로 측정되었다. 발견된 내용은 다음과 같다. 1)부산항, 인천항, 울산항은 CRS와 VRS에서 효율적인 항만으로 나타났다. 2)광양항은 효율적인 항만에 비하여 4.3%정도 낮은 효율성을 보여 주었다. 3)포항항은 효율적인 항만에 비해 27.3% 낮은 효율성을 보여 주었다. 4)한국의 5대 항만의 총요소생산성은 1997년에서 2006년 사이에 매년 3.1%정도씩 낮아졌다. 몇 가지의 정책함의는 다음과 같다. 1)부산항이 광양항보다 효율적으로 나타났는데 이는 두 지역경제의 경제활동의 차이를 반영하는 것으로 보인다. 2)1997년에서 2007년 사이에 한국의 5대 항만은 전반부의 기간에는 1997년의 한국의 금융위기로 인하여 낮은 효율성 수준을 보여주었으나, 후반부의 기간에는 경제회복으로 더 높은 효율성을 시현하였다. 미래의 연구에서는 더 풍부하고 신뢰성 있는 자료를 활용하여 한국의 항만의 특징을 더 잘 이해하도록 다양한 접근방법이 적용되기를 기대한다.