Development of an Efficient Management Program for the Home-based Cancer Patient Management Project of Public Health Centers

보건소 재가 암환자 관리사업의 효율적 관리 방안 개발

Purpose: The purpose of this study is to investigate the current state of the home-based cancer patient management project of public health centers throughout the country. The results of the investigation is employed to identify obstacles to the execution of the program and, finally, to develop an efficient management program of home-based cancer patients. Methods: Data on the home-based cancer patient management project were collected and analyzed through visiting interviews or telephone interviews with 225 public health centers throughout the country for six months from July to December, 2006. Results: Obstacles to the present execution of the home-based cancer patient management project were identified. Some of them are : (1) patients' low trust in cancer patient management by local health centers, (2) absence of programs customized to local communities, (3) lack of personnel and vehicles for home-based cancer patient management, (4) lack of education program for personnel in charge of home-based cancer patient management, (5) problems in public health doctors, weak connection to private medical institutions, (6) absence of medical institutions and hospice facilities for cancer patients, and (7) non-standardized volunteer workers, so on. Considering all these problems, some effective management methods are proposed. The basic concept is to keep the autonomy and variety of the local helath centers. And based on this concept, three models of (1) public health center controlled model, (2) medical institutions and hospice facilities-entrusted model and (3) medical institutions and hospice facilities-cooperative model are developed. Conclusion: By adopting an adequate model among proposed three models, the public health centers are expected to achieve an efficient utilization of material resources and manpower. In addition, by inventing their own programs that are proper for the local societies, they can improve the home-based cancer patient management.

목적: 본 연구는 전국 보건소에서 실시하고 있는 재가 암환자 관리사업에 대한 현황을 검토하고 사업수행 시의 장애요인을 파악한 후 재가암환자의 효율적 관리방안 개발을 목적으로 수행되었다. 방법: 2006년 7월부터 12월까지 총 6개월 동안 전국 225개 보건소를 직접 방문 및 전화 인터뷰를 통하여 현재 시행하고 있는 재가암환자 관리사업의 내용을 분석 하였다. 결과: 보건소 재가암환자 관리사업의 장애요인으로 환자의 보건소 암환자 관리에 대한 신뢰도 부족, 지역사회 맞춤형 프로그램 부재, 재가 암환자 관리 전담인력 및 차량부족, 재가 암환자 관리사업 담당자의 전문교육, 공중보건의의 문제점, 민간 의료기관과의 연계부족, 암환자 관련한 의료기관 및 호스피스 시설의 부재, 자원봉사자 비표준화 등으로 나타났다. 따라서 효율적 관리방안 중에서 특히 지역여건에 따른 유형별 관리시스템으로 보건소 직접수행 모델, 외부기관 위탁 모델, 외부기관과의 협력 모델을 제안하였다. 결론: 지역 특성에 따른 적절한 사업모델의 수행으로 각 보건소는 지역사회의 인적 물적 가용자원의 효율적 활용이 가능할 것으로 판단된다. 또한 이들 사업모델의 적용과 함께 지역사회 특유의 자체 프로그램의 개발로 재가 암환자 관리 사업의 효율성을 높일 수 있을 것으로 기대된다.