Benefit-Cost Analysis of GIS in Local Governments: A Case Study of Taegu Metropolitan City

지방자치단체에서 GIS구축에 따른 비용편익분석: 대구광역시를 사례로

Using the case of Taegu city, this study analyses benefits and costs related to the construction of GIS to local government. For this purpose, the study uses a case study selecting Taegu Metropolitan city. In this study, four discount rates(5%, 8%, 10%, 12%) are used for sensitivity analyses. According to this benefit-cost analysis, Taegu city government could get positive net present benefits from the year of 2004 which is 6 years after its GIS construction. This a result, Provides the economical and financial validity of GIS Construition in local government. In this study, analysis of invisible benefits are excluded. If these invisible and potential benefits are included in the analysis, GIS could produce more net benefits and the even break point of GIS construction in local governments will come earlier. For the further study, the study needs to develop new benefits and utilize cost-effectiveness analysis to catch these invisible benefits.

본 연구에서는 GIS구축과 관리에 소요되는 비용과 편익에 관하여 분석을 실시하고자 하였다. 이를 위하여 연구방법으로 대구광역시의 GIS구축을 중심으로 사례연구를 활용하였으며, 경상할인율은 5%, 8%, 10%, 12% 등으로 다양하게 적용하였을 뿐만아니라, 이를 근거로 불변할인율을 산정하여 상호차이를 비교하였다. 이 분석결과에 의하면, 대구시의 GIS투자에 대한 편익은 구축이 완성된 98년부터 증가하여 순편익의 순현재가치가 5-6년 후인 2004년부터 손익분기점을 넘어 긍정적으로 나타났다. 이 결과 대구광역시 GIS의 경우, 경제적 및 재정적인 타당성이 있는 것으로 볼 수 있다. 또한 향후 대구시 사회기반시설 건설업무를 위한 잠재적인 활용도를 포함시킨다면 비용편익비율은 훨씬 향상될 것으로 사료된다. 본 연구에서는 비가시적인 편익에 대한 분석은 제외시켰으나, 향후 대구광역시 사회기반시설 건설업무를 위한 잠재적인 활용도를 포함시킨다면 GIS의 구축 및 활용효과는 더욱 클 것으로 예상되며, 나아가 이에 따른 비용효과분석과 GIS의 편익발굴에 대한 심층적인 연구가 요구된다.