A Study on the Criteria for Land-use Zoning in National Parks of Korea

국립공원(國立公園)의 용도지구(用途地區) 설정(設定)을 위한 지표인자(指標因子)의 구명(究明)

The objective of this study was to present the proper criteria which could be efficiently used for dividing the land-use zones in Korean national parks. Delphi technique was employed to collect data for this study. The Delphi process was designed with 3 round questionaries for Korean panel experts. A list of 30 criteria was obtained to be considered in dividing land-use zones. From the results, the biological category, in which 10 criteria were involved, occupied the most part of them. This means that the panels consider the biological criteria to be the most important ones under the serious situation of environmental deterioration. Using the 30 criteria emerged from this study, it could be possible to analyze the fitness of the existing land-use zoning system. Prior to the application of these criteria to each park, however, the areal characteristics should be surveyed to select the proper criteria. The new zoning system based on the regional characteristics of each park could be efficiently utilized for management of Korean national parks.

본 연구는 우리나라 국립공원의 주요한 관리기법으로 이용되고 있는 용도지구체계의 적합성 평가와 이를 보완하는데 필요한 객관적 지표인자를 구명하기 위하여 시행되었다. 이를 위해서 전문가 대상 의견수렴조사인 Delphi 기법용 이용하여 지표인자를 결정하는데 필요한 자료를 3단계에 걸쳐 수집하였으며, 수집된 자료를 분석한 결과, 총 30개 항목의 지표인자가 도출되었다. 이들 중에서 생물학적 환경에 속한 지표인자는 10개로 가장 많은 수를 차지하고 있었으며, 가중치 함에 의한 중요도 분석 결과에서도 높은 등급에 포함되었다. 이것은 국립공원 관리에 있어서 생물학적인 인자가 매우 중요한 고려대상임을 나타내는 것으로서, 최근 국립공원이 가지는 자연 보존적 가치를 높게 평가하는 사회 전반의 인식과도 부합되는 것으로 판단된다. 한편, 여기서 제시된 30개 항목의 지표인자를 이용하여 기존 용도지구체계의 적합성을 판단하기 위해서는 국립공원별 자원조사를 실시하여 각 지표인자들에 대한 자료를 수집해야 한다. 수집된 자료를 토대로 새로운 용도지구를 구획 설정하고, 이를 기존의 용도지구와 비교 검토함으로써 그 적합성을 판단할 수 있을 것으로 사료된다.