영남지역 발전의 전망과 과제 : (2) 발전여건과 대안적 개발계획

A Prospect and Tasks for Regional Development of Youngnam Area: (2) Conditions on Future Development and Alternative Regional Planning

본 논문은 영남지역의 발전과정과 주민들의 삶의 질을 고찰하고 앞으로 발전전망 및 그 과제들을 모색하기 위해 수행된 연구의 후편(後篇)이다. 최근 국가적 및 세계적 규모로 전개되고 있는 경제 정치적 전환에 따라, 영남지역을 포함하여 우리나라의 모든 도시 지역들은 발전을 위한 내 외적 여건들의 변화과정을 겪고 있다. 각 지역들은 이러한 여건변화를 면밀히 검토하여 지역발전을 위한 장기적 전망과 목표를 설정하고 이를 실현시키기 위한 계획과 개발전략들을 입안 시행할 것이 요구되고 있다. 이러한 점에서, 본 논문은 영남지역의 발전 여전을 재검토하고 대안적 개발계획을 제시하는데 목적이 있다. 이를 위해 본 논문은 우선 우선 영남지역의 발전을 규정하고 있는 여건들의 변화를 각 측면별로 살펴보고, 영남지역에서 현재 추진되고 있는 개발계획의 현황과 의의 및 문제점을 검토한 후, 영남지역 발전 방향에 지침이 될 수 있는 대안적 지역발전모형과 지역사회 각 분야별 발전과제를 논의하고, 끝으로 영남지역 발전을 위한 구체적 개발계획을 분야별 및 권역별로 제시하고자 했다. 본 연구의 결과로, 영남지역은 사회공간적으로 균형된 발전 즉 한편으로 지역간및 전체 사회와의 유기적 관계 속에서 지역의 경제적 자립성 강화와 다른 한편으로 지역내 주민들의 인간다운 삶을 위한 사회적 제도 개선을 동시에 추구하는 계획을 수립 시행해야 할 것이 주장된다.

This paper is the second part of a research which aims to look into the regional development process and the quality of life of Youngnam area. and to suggest a prospect and tasks for the future development of the region. All cities and regions including Youngnam area seem to be involved in a rapidly changing process of conditions for development, because of a recent economic and political transformation in the national and global scale. It can be thus said that, taking such a process into consideration seriously, each city or region needs to establish a long-term prospect and goal, and to set up and practicize its development plan. From this point of view, this paper reconsiders the changing process of conditions for development of Youngnam region, and suggests an alternative development plan. At the first, the changing conditions of regional development are investigated in economic, political, social, cultural and environmental aspects. Secondly, some actual planning practices in this regions are examined and their problems are pointed out. Thirdly, an alternative model for regional development is suggested and development tasks in each aspects are discussed in relation to each other. Finally some regional development strategies are provided in the spatial as well as the sectoral dimision. As a results of this research, it is argued that the development of Youngnam region should pursue both an improvement of socio-cultural and ecological institutions for ensuring humane life of dwellers within the region, and a enforcement of economic and political self-sufficiency in an organic relation between regions and to the whole society. This kind of argument can be applied to every city or region. But it would more significant for Youngnam region, because this region, which once experienced a rapid economic growth but now is fallen into a serious economic stagnation, tends to contrive material plans to redevelop regional economy, while ignoring social plans to improve quality of life.