Role, Change, Job Satisfaction and Obstacles in Carrying out the Role of Public Health Nurses in Health Center

보건소 보건간호사의 역할변화, 역할수행의 장애요인과 만족도

Based on the questionnaires sent to 270 nurses of public health centers in kyungnam during the period of March 19 to April 11 in 1992, this study was written for the of finding out the grade of satisfaction, obstacles in carrying out duties concerned with nursing services and the change of nurses role needed according to the change of the local public health administration. The first-ranking tasks carried by nurses of public health center are believed to have been family planning activities before the 1970's, nursing services during the 1970's, mother-child health activities during the 1980's, and nursing services during the period of 1990 to 1992. As far as the priority order of all the family planning activities is concerned, the counseling of the insertion of intrauterine contraceptive device, the use of oral pill or the distribution of condom was placed emphasis on before 1970, and publicity activities of family planning after that time. The first priority order of mother-child health activities has been put on the registration of pregnant women since 1970, with prenatal examination and vaccination ranking next to it. The priority order for activities against tuberculosis was laid on finding out and registration of new T.B. patients every year, with patients' control, and medication or injection ranking next to it. As for the priority order of nursing services, traveling medical examination and treatment ranked the first-stressed activity before 1970, with medication and injection ranking next to it. The first priority order management activity of communicable diseases was put on vaccination before 1970, with medication and injection. ranking next. And consultation and education ranked second to it during 1990 to 1992. As for the health services of the aged, traveling examination and treatment ranked the order, with the assistance of medical examination ranking next to it. As far as troubles and obstacles shown in case of family planning, the rate of residents' lack understanding was 28.8%, that of lacking budget 13.6%, and the imperfection of public health administration system 11.9%. In the case of tuberculosis control, residents' lacking understanding was 32.5%, the deficiency of public health administration system 18.2%, over-duty(shortage of hands) 15.6%, and the insufficiency skill and know-how 13.0%. In the case of nursing services, the deficiency of public health administration system was 18.2%, each over-duty(the shortage of hands) and the shortage of facilities and equipment 15.6% respective, and residents' lacking understanding 13.0%. The rate of dissatisfaction with the chance or possibility of promotion for his or her career or capability was shown to be 49.2%, and 65.9% of the health nurses expressed their complaints of the deficiency of the chance of the promotion to a professional or expert. when the public health nurses were asked in the questionably whether they were satisfied or not with current state of equipment and facilities needed for public health service, 49.6% of them answered in the negative. The grade of the satisfaction with the current individual position was shown to be low as much as the status of his or her position was now. 37.6% of those asked in the research answered to have the readiness to switch jobs for the reasons of dissatisfaction and so on with lacking promotion chance as well as bad working condition. Significant correlation between the grade of job satisfaction and the current status of the po as found to be in this research, which showed that the lower the status of position was, the lower the grade of job satisfaction was. But little correlation between the grade of job satisfaction and his or her schooling and career was found. In order to carry out primary health care successfully, it can be said that more education and publicity activities to make public health nurses and residents see it in a new light are requested. In addition to it, it is suggested that the improvement of promotion system for public health nurses and the enlargement of job province should also be taken in consideration of the high dissatisfaction with and complaints of the chance of promotion and the system of position. In order words, it is important that considerations for system improvement enough to make nursing services pleasant and satisfactory should be taken into.

본 연구는 변화되고 있는 지역사회보건사업의 요구에 따른 연도별 보건소 간호사들의 역할 변화, 역할 수행에 따른 장애요인 및 간호업무 수행과 관련하여 인지하는 직무만족도를 파악하고자 1992년 3월 19일부터 4월 11일까지 경상남도 보건간호사 270명을 대상으로 설문조사한 결과는 다음과 같다. 보건간호사들이 수행한 최우선 보건사업은 1970년 이전에는 가족계획사업, 1970 - 1979년대에는 간호업무, 1980 - 1989년대에는 모자보건사업, 1990 - 1992년대에는 간호업무이었다. 가족계획사업 내용의 우선순위는 1970년 이전에는 자궁내장치 삽입 권장과 경구피임약 또는 콘돔 배부에 역점을 두었으며 그 이후로는 가족계획 홍보를 우선으로 했다. 모자보건사업 내용의 우선순위는 1970년 이전부터 임부등록에 많이 두었으며 그 다음으로 산전진찰과 예방접종에 치중한 것으로 나타났다. 결핵관리사업 내용의 수선순위를 보면 각 년대마다 신환자 발견 등록에 치중하였으며 그 다음으로 환자관리 및 투약 주사에 비중을 두었다. 간호업무 냉용의 우선순위를 보면 1970년대 이전에는 순회진료에 역점을 두었으며 그 다음으로 주사 및 투약에 치중하였다. 전염병관리 내용의 우선순위는 1970년 이전부터 1순위였으며 그 다음으로 투약 및 주사에 치중하였다. 1990-1992년대에는 상담 및 교육이 2순위로 나타났다. 노인보건사업 내용의 수선순위가 1979년대 이전부터 순회진료가 1순위였으며 그 다음으로 검진보조가 2순위로 나타났다. 사업별 업무수행시 장애요인을 보면 가족계획 사업에서는 주민의 이해부족이 28.8%, 예산부족이 13.6%, 보건행정체계 미비가 11.9%였으며, 결핵사업에서는 주민의 이해부족이 32.5%, 업무과다(인원부족)가 15.6%, 기술이나 지식의 부족이 13.0%였다. 업무과다(인원부족)와 시설 장비의 부족이 각각 15.6%, 주님의 이해부족이 13.0%였다. 직급별 보건간호사의 직무만족도에서 경력이나 능력에 비해 승진기회여부는 불만이다가 8,9급이 64.7%로 높았으며 전문직 발전의 기회는 없다가 6,7급이 67.7%, 8,9급이 64.0%로 높았다. 보건업무에 필요한 물품과 시설의 만족여부에서 하위급으로 내려갈수록 만족도는 낮았으며 보수의 만족도에서는 적당하다가 6,7급이 64.7%, 너무 작다가 8,9급이 53.0%로 높았다. 직급별 보건간호사의 직업 긍지 만족도에서 직급이 높을수록 직업적 긍지의 직무만족도는 높았다. 직급별 현 직급에 대한 만족도는 하위급으로 내려갈수록 만족하는 사람의 비율은 높아졌다. 보건간호사의 경력(년)별 직무만족도에서 보건간호사 경력이 많을수록 직급, 승진기회, 전문직 발전의 기회에 대한 직무만족도는 낮게 나타났다. 보건간호사의 경력(년)별 직업 긍지 만족도에서 보건간호사 경력이 많을수록 직업적 긍지의 직무만족도는 높게 나타났다. 대상자의 37.6%가 이직할 의사가 있다고 하였으며, 승진기회의 부족, 근무여건의 불만이 이직 이유였다. 하력과 경력은 직무만족도 사이에 유의한 상관관계가 없었으며 직급이 낮을수록 직무만족도는 낮아 유의한 관련성을 나타내었다. 1차 보건의료사업을 수행토록 하기 위해서는 보건간호사의 인식이나 주민들의 인식을 새롭게 하기 위한 홍보활동 및 교육이 더 주어져야 할 것이며 보건간호사의 승진기회 및 직급에 대란 불만도가 높기 때문에 보건간호사의 승진제도개선 및 직무영역확대가 고려되어야 할 것이다. 그래서 간호업무에 만족할 수 있는 제도개선에 대해 고려해야 할 것으로 생각된다.